党中央、国务院根据人口发展的实际，相继决定实施“单独二孩”和“全面二孩”政策。我国人口政策的调整和完善主要基于（　　）
①计划生育的基本国策有所放松
②优化人口结构，促进人口长期均衡发展
③人口基数大、增长快始终是我国基本国情
④使人口发展与经济社会发展相适应。

A. ①③

B. ②④

C. ①②

D. ③④